Нормы, регламентирующие предельный возраст пребывания на военной службе в период мобилизации, станут предметом рассмотрения в Конституционном суде РФ по инициативе 224-го гарнизонного военного суда в Санкт-Петербурге. Разбирательство касается судьбы 50-летнего военнослужащего Андрея Куценко, который заключил полугодовой контракт и теперь не может его разорвать: армейское руководство ссылается на вступивший в силу в июне 2026 года закон, по которому предельный возраст службы поднят до 65-70 лет. Адвокаты контрактника, указывая, что контракт был заключен ранее, напоминают, что закон обратной силы не имеет.
Конституционный суд попросили определить, в каком возрасте контрактник имеет право выйти из строя
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ
Полугодовой контракт о прохождении воинской службы 49-летний Андрей Куценко заключил 7 сентября 2022 года, за две недели до президентского указа об объявлении частичной мобилизации, рассказали его адвокаты Александр Передрук и Олег Фазульянов. На момент заключения контракта действовала норма, по которой военнослужащий мог служить до 50 лет. После объявления частичной мобилизации контракт был автоматически продлен. В июне 2026 года вступил в силу федеральный закон 269, по которому предельный возраст нахождения на службе для контрактников в период мобилизации был повышен: до 70 лет для высших офицеров и до 65 лет для «имеющих иное воинское звание».
В августе 2026 года господину Куценко исполнилось 50 лет, он подал рапорт командиру об увольнении, но получил отказ со ссылкой на 269-ФЗ. Тогда военнослужащий обратился в суд.
«Буквальное толкование закона свидетельствует, что норма не должна затрагивать военнослужащих, заключивших контракт до 24 июня 2026 года»,- полагает господин Фазульянов, отмечая, что закон не имеет обратной силы. При этом непосредственное армейское руководство Андрея Куценко и ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» (выступают ответчиками по иску) «толкует закон ретроактивно», сказал адвокат Передрук: «Если согласиться с этой позицией, наш доверитель вместо полугода должен служить 16 лет, что не входило в его планы, когда он подписывал документ. В этой связи мы поставили перед судом вопрос о соответствии закона Конституции РФ».
18 декабря 224-й гарнизонный военный суд в Санкт-Петербурге удовлетворил ходатайство истца, приостановил рассмотрение дела и направил запрос о конституционности положений ст. 4 федерального закона 269 в КС, о чем свидетельствует соответствующая запись в судебной базе. В Конституционном суде жалоба пока не зарегистрирована.
Примечательно, что в июле 2026 года Южный окружной военный суд в Ростове-на-Дону вынес решение по похожему делу рядового Сергея Карпачева. Тот оспаривал бездействие командира своей войсковой части, «связанное с неувольнением с военной службы» по достижении 50 лет.
В апреле 2026 года Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд отказал в удовлетворении его иска к командиру. В следующей инстанции суд решил, что вступление в силу 269-ФЗ с июня 2026 года «не свидетельствует о том, что он не подлежит применению к возникшим по делу правоотношениям, поскольку по своему смыслу распространяет действие на весь период мобилизации, которая… до настоящего времени не окончена». Издание «Фонтанка» утверждает, что именно после этого процесса «суды стали отказывать в увольнении достигшим 50-летнего возраста контрактникам, ссылаясь на устоявшиеся решения судов».
Господин Передрук признает, что судебная практика по этому вопросу, в том числе определения Кассационного военного суда, складывается не в пользу его доверителя. «Судебная практика ярко иллюстрирует правовую неопределенность нормы, с наличием которой согласился и 224-й гарнизонный военный суд, направив запрос в КС»,- считает Олег Фазульянов.
Партнер юрфирмы «Братья Яблоковы» Артем Яблоков напоминает, что по указу президента РФ «заключенные в период мобилизации контракты действуют до окончания мобилизации». Но возникает вопрос, как применяются нормы закона для контрактов, заключенных, во-первых, до 21 сентября 2022 года (указ продлил действие заключенных контрактов до окончания мобилизации), а во-вторых, до 24 июня 2026 года, когда вступил в силу закон о повышении предельного возраста пребывания на военной службе, рассуждает господин Яблоков. По его мнению, нужно учитывать ст. 60 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», по которой «контракты о прохождении военной службы, заключенные до вступления в силу настоящего закона, действуют в течение срока, на который они были заключены».
Партнер юридического агентства «Правовое содействие» Алексей Винокуров обращает внимание, что оспариваемый в суде закон 269 «вступает в силу со дня его официального опубликования».
Положений о возможности применения этого закона к более ранним правоотношениям закон не содержит, следовательно, обратной силы закон не имеет, добавляет господин Винокуров. «Между тем, на что и обращают внимание адвокаты, ходатайствующие о направлении запроса в КС, правоприменители придают обратную силу положениям закона. Например, так звучит уже, к сожалению, стандартная формулировка, применяемая в судебных актах Южного окружного военного суда в делах по предельному возрасту»,- рассуждает Алексей Винокуров.
Первый зампред комитета Госдумы по обороне Алексей Журавлев (ЛДПР) заявил «Ъ», что встречал «на линии фронта и 50-летних, и 60-летних бойцов, которые вполне мотивированы и готовы сражаться за Родину до последнего вздоха». «В случае с рядовым, насколько я понимаю, он подписал контракт еще до мобилизации и отслужил весь положенный срок. Тогда, конечно, непонятно, почему его не отпускают домой, раз юридически условия его договора с вооруженными силами закончились. Тем более что гражданин этот свою службу продолжать не горит желанием, а от таких, как показывает практика, для российской армии толку как с козла молока»,- рассудил господин Журавлев. «Минобороны рассказывает, что в стране нет недостатка в желающих заключить контракт, и получается, что насильно удерживать того, кто не хочет, не имеет никакого смысла»,- добавил депутат.
Может ли он расторгнуть контракт по возрасту?
Мой муж заключил контракт на сво. Ему 58 лет. Может ли он расторгнуть контракт по возрасту?
Добрый день. Когда он заключил контракт и в каком он звании?
Дело в том, что в силу Закона от 24 июня 2026 г. 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации:
1) имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, — 70 лет;
2) имеющих иное воинское звание, — 65 лет.
То есть если он заключил контракт начиная с 24 июня, то предельный возраст для него 65 лет, если он не генерал
Подскажите. когда он заключил контракт и контракт о прохождении военной службы? Какое у него звание?
Согласно требований ст.4 Федеральный закон от 24.06.2026 N 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
… предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации:
1) имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, — 70 лет;
2) имеющих иное воинское звание, — 65 лет.
данный закон вступил в силу 24.06.2026.
Если им контракт о воинской службе заключен ранее, то он, если не относится к офицерам по своем званию, может написать рапорт на увольнение по предельному сроку службы, который для солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов составлял до введения указанного выше закона, 50 лет, согласно требований ст.53
ФЗ 53 от 1998 «О воинской обязанности и военной службе».
Уволить его могут на основании требований п.5 указа Президента РФ 647 от 2022, более подробно по ссылке
Предельный возраст пребывания на военной службе продлен до 65 лет для большинства военнослужащих в период мобилизации.
Федеральный закон от 24.06.2026 N 269-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. В период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации:
1) имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, — 70 лет;
2) имеющих иное воинское звание, — 65 лет.
Об окончании мобилизации должно быть объявлено соответствующим Указом Президента.
Это условие действительно если он заключил контракт после 24.06.2026
Увольнение военнослужащих МО РФ со службы по предельному возрасту — текущая судебная практика.
Наши подписчики постоянно просят нас сделать обзор темы увольнения военнослужащих Минобороны по предельному возрасту, если контракт был заключен до изменений в законодательстве, а также какой возраст учитывается при увольнении по предельному, а также какова текущая практика. Поэтому сегодня выполним этот запрос и разберем вместе с вами, как обстоят дела с этим вопросом.
Начнем с законодательных основ и разберем, что говорит суд про увольнение по предельному возрасту, если контракт был до указанных изменений и какой возраст сейчас учитывают при увольнении по предельному возрасту в Минобороны России. Как вы знаете с началом частичной мобилизации, перечень оснований увольнения военнослужащих с военной службы существенно сократился.
В соответствии с Указом Президента 647 от 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация. Указ содержит исчерпывающие основания для увольнения, среди которых есть и увольнение по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
Идем далее. Согласно п.1,2 ст.49 Федерального закона от 28.03.1998 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлен следующий предельный возраст: — Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала — 65 лет; — генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала — 60 лет; — военнослужащего, имеющего иное воинское звание, — 50 лет, -для военнослужащих женского пола — 45 лет.
Все вроде бы четко и логично, однако на практике возникла коллизия.
Поясним на примере — с одной стороны законодательством установлен предельный возраст и контракт военнослужащий заключил до изменений в законодательстве, но уволиться ему все равно не представляется возможным, поскольку сейчас для всех стали считать предельный возраст 65 лет.
Что же, по сути, определило такой подход?
Дело в том, что Федеральным законом от 24 июня 2026 года 269-ФЗ было определено, что в период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации:
1) имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, — 70 лет;
2) имеющих иное воинское звание, — 65 лет.
Т.е. вроде бы и тут все в порядке, т.к. в законе установлен временной акцент, указывающий на военнослужащих, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. То есть в прямом толковании законодательства было понимание, что если военнослужащий заключил контракт в период уже вступивших в законную силу изменений, то в отношении него логично и правильно применять уже новую норму права.
Приведем пример и аналогию, вспоминая 2014 год, когда были внесены изменения также по предельному возрасту — тогда ведь судебная практика пошла именно по такому пути. Например: Кассационное определиние от 22 марта 2016 г. N 210-КГ16-2. То есть если военнослужащий заключил контракт до изменений в законе, то суд позволял такому военнослужащему уволиться.
Однако, в текущей обстановке сложилась совершенно иная судебная практика и иной подход в толковании. Давайте рассмотрим ее, чтобы было наглядно и понятно.
Подробнее 226-м выпуске военно-правового видео блога:
Смотрим примеры и выводы судов.
1. Как следует из обстоятельств дела: у военнослужащего действовал контракт до достижения предельного возраста пребывания на военной службе — до 12 мая 2026 г. Военный подал рапорт об увольнении его в запас, однако уволен с военной службы не был.
Суд сделал следующий вывод: Содержание названной нормы закона указывает на то, что она, во-первых, распространяет свое действие на весь период мобилизации, в том числе частичной, действующей в Российской Федерации с 21 сентября 2022 г., и, во-вторых, ее положения адресованы военнослужащим как заключающим, так и уже заключившим контракт на день вступления закона в силу. Что касается предписания данной нормы относительно граждан мужского пола, заключающих (заключивших) контракт со дня вступления в силу Федерального закона, то они относятся к предельному возрасту пребывания на военной службе в период мобилизации лиц, не уволенных с военной службы до 24 июня 2026 г. Поскольку военнослужащий по состоянию на 24 июня 2026 г. уволен не был и предельного возраста пребывания на военной службе, установленного на период мобилизации, не достиг, гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у командования оснований для реализации его рапорта об увольнении с военной службы. (Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 24.05.2026 33а-590/2026).
2. Для большей наглядности приведем еще несколько примеров и выводов других судов по этой теме:
«То обстоятельство, что Федеральный закон от 24 июня 2026 г. М 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу именно 24 июня 2026 г. не свидетельствует о невозможности его применения по данному делу, поскольку законодатель распространил действие ч. 2 ст. 4 на правоотношения, возникшие со дня объявления частичной мобилизации» (Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 23.05.2026 33а-225/2026)
3. Третий пример. Суд рассматривал ситуацию достижения предельного возраста в соответствии со ст.53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и отсутствие заключенного контракта.
Суд указал следующее: Поскольку военный не достиг установленного Федеральным законом от 24 июня 2026 г. 269-ФЗ в период мобилизации в Российской Федерации предельного возраста пребывания на военной службе для граждан мужского пола, имеющих воинское звание рядовой, то он не подпадает под категорию военнослужащих, которые могут быть уволены с военной службы по возрасту. Ссылка административного истца на то, что он не заключал контракт о прохождении военной службы, не влияет на правильность выводов суда первой инстанции.
4. И еще один пример решения от 2026 года: Поскольку военнослужащий не достиг установленного Федеральным законом N 269-ФЗ в период мобилизации в Российской Федерации предельного возраста пребывания на военной службе для граждан мужского пола, имеющих воинское звание старшего сержанта, — 65 лет, то он не подпадает под категорию военнослужащих, которые могут быть уволены с военной службы по возрасту. То обстоятельство, что Федеральный закон N 269-ФЗ вступил в законную силу 24 июня 2026 г., не свидетельствует о том, что он не подлежит применению к возникшим по данному делу правоотношениям, поскольку по своему смыслу он распространяет свое действие на весь период мобилизации, которая объявлена 21 сентября 2022 г. и до настоящего времени не завершена.
И наконец, процитируем Конституционный суд, который также 12 марта 2026 года сделал следующий вывод по данной теме:
Действующее законодательство исходит из необходимости специального регулирования отношений, связанных с исполнением воинской обязанности и прохождением военной службы по контракту в период мобилизации, и не предполагает безусловного распространения на соответствующие правоотношения регулирования, установленного для обычных условий исполнения воинской обязанности и прохождения военной службы по контракту. (Определение Конституционного Суда РФ от 12.03.2026 N 551-О)
Таким образом, подводя итог вышесказанному, мы видим, что судебная практика пошла по другому пути, подчеркивая исключительность текущей ситуации и необходимости распространения закона об увеличении предельного возраста пребывания, по сути, на всех. Поэтому, как вы видите, в текущее время сложился совсем иной подход.
На этом на сегодня все, повышайте правовую грамотность вместе с Начфин.инфо!